| 4．机制新而活。三市均在创新发展机制上做文章，为产业的发展和基地的建设注入了强大的动力和活力。一是企业的机制活。由于三市LED企业大多都是近年来发展起来的，这些企业又都为民营企业，一般没有行政上的干预，从一开始就面向市场。面向市场决策，面向市场投资，面向市场发展，为他们的迅速发展壮大，奠定了良好的基础。二是园区开发建设管理机制活。“大连光产业园”和“大连半导体照明工程基地”是以大连光产业园发展有限公司为开发主体，实行民办官助的开发管理模式，是大连市高新技术产业的重要项目。这样政府不需在园区开发建设的具体事务上花太多的精力，也可以减少园区开发对政府资金的占用。三是研发的机制活。他们大都采取“产学研一体化”的研发体系，如上海蓝光与北京大学实行资金技术合作，推进企业的发展。大连路明采用并购美国路美芯片专利生产设备和技术团队的方式，共同合作发展，并形成了研发和MOCVD外延材料在美国洛杉矶，晶园和芯片生产在大连，器件和封装在厦门，优势明显的国际化运作的产业链。而厦门三安则是走企业建立博士后流动工作站的路子，进行LED产品的研发。
5．政府全力扶。一是设立领导机构和专业促进机构。上海市早在2001年就实行了致力于促进光电子产业发展的“光科技行动计划”，并有专门机构负责推进。大连市成立了“大连光产业园”和“大连半导体照明工程基地”领导小组，组长由市长亲自担任。厦门市成立了半导体照明产业基地协调领导小组及下设办公室，成立了半导体照明产业基地专家咨询委员会，成立了新兴产业办公室，同时市科技局成立了LED促进中心，专门负责半导体照明产业规划的实施和推进。二是创造良好的促进环境。厦门市要求各有关单位和部门要全力为半导体照明产业的发展服务，转变机关作风，简化手续，特事特办，提高办事效率，为半导体照明产业的快速发展创造了环境。如厦门三安从报批落户到办妥各项手续批准落户总共只用了一周的时间，为厦门三安抢争到了宝贵的发展先机。三是建立多项扶持基金。上海市每年拿出一个亿的资金实施“光科技行动计划”，直接用于扶持LED产业发展的达数百万元，间接扶持的达近千万元。厦门市拟建立半导体照明产业专项引导基金，以推动半导体照明企业技术创新和成果产业化。大连市拟从市财政拿出5000万元与有关企业和机构共同建立2亿元的光电子产业投资风险基金，拿出2000万元建立光电子产业发展奖励基金，扶持光电子产业特别是半导体照明产业的发展。
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