视频报道（点击在线观看）

　　不久前美国国际贸易委员会对我国四家发光二极管企业启动“337”调查，即对不公平的进口行为进行调查。

　　昨天晚上，在国家半导体照明工程研发及产业联盟的组织下，几家被立案调查的企业正式开始了积极的应诉工作，这一应诉将有可能避免我国在新兴的半导体照明产业上的巨额损失。

　　“337调查”指的是美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337节，对不公平的进口行为进行调查，并采取制裁措施的做法。它主要针对进口产品侵犯美国知识产权的行为。

　　发光二极管是发展前景非常看好的一种新型显示与照明技术。此次美国国际贸易委员会对我国企业立案调查的起因在于：哥伦比亚大学一位退休教授前不久提起起诉，认为我国企业在美国生产和销售的发光二极管和激光产品侵犯了她在上世纪90年代的一项专利。不过，业界专家却认为，这一项侵权起诉在科学上很难讲通。

　　中国科学院半导体研究所所长 半导体照明工程重大项目总体专家组组长 李晋闽：完全不一样，因为材料体系就是完全不一样的，他们所涉及的是氧化锌的材料，氧化锌是元素周期表上第二族和第六族的元素；而我们现在用的是(元素周期表上)三、五族的元素。(制作)方法也是完全不同的，他是低温下的一种处理方法；我们是高温下的一种处理方法，在细节上还有很多内容是不同的。

　　此次被起诉的实际上是生产发光二极管的一项技术，这项技术的专利所有权在上游的芯片制造企业。

　　但美国方面却并没有起诉这些真正使用技术的上游企业，起诉的却是购买了芯片之后进行加工出口的下游企业。而且美国方面在寄来起诉书的同时，又私下给企业寄来了一份和解协议。

　　应诉企业 深圳-市洲磊电子有限公司首席执行官 林洺锋：我们可以不用交钱就能和解，但是我们要承认侵权，而且以后只能购买他所列的国际上五大家的产品，我们不能买国内企业的产品。

　　根据国家半导体照明工程研发及产业联盟的统计，2007年我国发光二极管产品的产值为168亿元，相关应用产品接近300亿元；而被立案的四家企业的产值都只是在3到4亿元左右。

　　如果美国国际贸易委员会经调查认定进口产品侵犯了美国的知识产权，就有权采取有限或普遍排除令、停止令和救济令等救济措施。正是因为“普遍排除令”的威力，因此，美国的起诉方往往是在我国具有较强竞争力的出口产品行业中，针对规模较小的企业提起调查申请，一旦有一家小企业败诉，就可以进一步利用排除令限制我国这整个行业的所有企业对美出口。

　　按照美国法律，在被起诉之后20天内必须回复，否则将被视为弃权而败诉。而以往美国“337调查”的案件来看，应诉费用一般在600万美元左右，我国的应诉企业至少应准备300万美元的资金。从应诉到终审，时间至少一年；这中间的财力成本和时间成本对小企业来说，也是不容易负担的。

　　国家半导体照明工程研发及产业联盟 办公室主任 耿博：从以往我们了解的相关行业针对337的案件处理情况来说，有很多行业中小企业不去应诉，最后导致整个行业仅有去应诉的企业才能出口，像打火机案件、墨盒案件、木地板案件。

　　更严重的问题是，如果我国企业在此次“337”调查中败诉，除了丧失在美国的市场份额外，可能还会影响对欧洲、南美等地的产品出口，这意味着将会失去数百亿美元的国际半导体照明产品市场。

　　据了解，我国企业将在4月20日左右正式向美国国际贸易委员会提交应诉理由；5月初，美国国际贸易委员会将进行第一次听证会，同时确定整个案件审理时间。明年1月开庭宣布第一次处裁，最终的宣判在明年3月。